去产能是指政府为了调整产业结构，减少过剩的生产能力而采取的一系列措施。这一政策主要针对钢铁、煤炭等传统制造业中长期存在的产能过剩问题，通过关闭落后产能、限制新增产能、鼓励企业兼并重组等方式，逐步实现产业优化升级。
背景
随着中国经济的快速发展，一些行业出现了严重的产能过剩现象。以钢铁和煤炭为例，由于前期投资过大、市场需求不足等原因，导致这些行业的生产能力远超实际需求。这种状况不仅浪费资源，还引发了环境污染等问题，同时影响了企业的经济效益和社会稳定。
目标
- 优化产业结构：淘汰落后产能，促进新兴产业的发展。
- 提高资源配置效率：将有限的资源集中到更有竞争力的企业和个人手中。
- 改善环境质量：减少污染排放，保护生态环境。
- 保障社会稳定：妥善安置因去产能而受到影响的员工，确保社会和谐。
措施
1. 淘汰落后产能：对能耗高、污染重、技术水平低的企业进行关停并转。
2. 限制新增产能：严格控制新项目的审批，避免重复建设。
3. 推动企业重组：鼓励优势企业兼并重组劣势企业，增强市场竞争力。
4. 提供转型支持：为受影响的企业和个人提供培训和技术支持，帮助其顺利转型。
总之，“去产能”是国家层面为解决经济发展不平衡不充分问题所采取的重要举措之一，旨在构建更加健康、可持续发展的经济体系。
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